Krátka odpoveď
Škola alebo rozpočtová organizácia, ktorá je právnickou osobou, sa má pripraviť na príjem eFaktúr od 1. januára 2027, aj keď nie je platiteľom DPH a vykonáva najmä hlavnú verejnú činnosť. FAQ Finančnej správy túto situáciu výslovne rieši pri subjektoch verejnej správy.
Vystavovanie sa posudzuje osobitne. Verejný subjekt sa pri výkone hlavnej činnosti za zákonom určených okolností nepovažuje za zdaniteľnú osobu; pri ekonomickej činnosti navyše treba overiť, či je subjekt platiteľom DPH a či konkrétne dodanie spĺňa podmienky § 85o zákona o DPH.
Najprv určte, kto je právnym príjemcom
Nie každý názov školy označuje samostatnú právnickú osobu. Škola môže byť rozpočtovou alebo príspevkovou organizáciou s vlastným DIČ a účtovníctvom, ale fakturačný vzťah môže patriť aj zriaďovateľovi alebo inému samostatnému subjektu.
Pred registráciou príjmu porovnajte zriaďovaciu listinu, zmluvy s dodávateľmi, údaje na ich faktúrach a účtovné nastavenie. eFaktúru treba smerovať na správneho odberateľa a jeho identifikátor; interné stredisko alebo názov prevádzky automaticky nie je samostatným Peppol účastníkom.
Príjem a vystavovanie sú dve odlišné otázky
| Situácia | Praktický záver |
|---|---|
| Škola alebo organizácia je právnickou osobou a prijíma zákonom určenú faktúru od dodávateľa | Musí zabezpečiť, aby ju vedela prijať prostredníctvom doručovacej služby; platiteľstvo DPH príjemcu samo osebe povinnosť neruší. |
| Verejný subjekt vykonáva hlavnú činnosť v rozsahu § 3 ods. 4 zákona o DPH | V tomto rozsahu sa spravidla nepovažuje za zdaniteľnú osobu, s výnimkami, ktoré určuje zákon. To však nemení jeho povinnosť prijímať eFaktúry ako právnická osoba. |
| Subjekt vykonáva aj ekonomickú činnosť | Posúďte ju osobitne. Ak je subjekt v príslušnom postavení platiteľa DPH a vystupuje pri dodaní ako platiteľ, môžu sa uplatniť rovnaké pravidlá vystavovania ako pri inom platiteľovi. |
| Faktúra vzniká z verejného obstarávania | Okrem pravidiel zákona o DPH skontrolujte osobitný zákon č. 215/2019 Z. z.; verejný obstarávateľ alebo obstarávateľ musí vedieť oprávnenú elektronickú faktúru prijať a ďalej spracovať. |
Finančná správa vo FAQ odlišuje výkon hlavnej verejnej činnosti od činností nad jej rámec, napríklad ekonomickej činnosti. Samotný poplatok, prenájom priestorov alebo predaj služby preto automaticky neurčuje postavenie školy na účely DPH. Rozhoduje skutočná činnosť, jej režim a registrácia subjektu.
Dve pravidlá pre faktúry vo verejnom sektore
Od 1. januára 2027 treba sledovať najmä dva právne základy, ktoré sa môžu pri jednej faktúre stretnúť:
- Zákon o DPH (§ 85o) určuje, kedy má tuzemský platiteľ DPH vystaviť eFaktúru pri kvalifikovanom tuzemskom plnení. Právnická osoba na strane odberateľa sa musí pripraviť na príjem.
- Zákon č. 215/2019 Z. z. rieši prijímanie elektronických faktúr verejným obstarávateľom alebo obstarávateľom pri jeho zákonnom rozsahu. Faktúra za plnenie z verejného obstarávania má obsahovať aj príslušné číslo oznámenia alebo číslo pridelené obstarávateľom podľa zákona.
Osobitný verejnoobstarávací režim nenahrádza pravidlá DPH. Pri konkrétnej faktúre preto účtovníctvo potrebuje správne určiť odberateľa, dodávateľa, daňový režim a prípadnú identifikáciu zákazky.
Kontrolný zoznam pre školu
- Zostavte zoznam právnických osôb: škola, zriaďovateľ, jedáleň, internát alebo ďalšia organizácia; pri každej potvrďte samostatné DIČ a zmluvnú rolu.
- Určte, na ktorý subjekt sú vystavené nákupné faktúry a kto má spracovať prijaté XML.
- Overte s dodávateľom ekonomického systému príjem, schvaľovanie, rozúčtovanie na strediská, export a uloženie pôvodnej faktúry.
- Vyberte CPDS alebo riešenie s integrovanou doručovacou službou a potvrďte zmluvu aj aktiváciu správneho Peppol ID.
- Zmapujte, ktoré príjmy školy sú hlavnou verejnou činnosťou a ktoré môžu byť ekonomickou činnosťou; daňové postavenie potvrďte s účtovníkom.
- Pri zákazkách z verejného obstarávania nastavte prenos čísla oznámenia alebo interného čísla zákazky do fakturačného toku.
- V roku 2026 otestujte príjem, odosielanie tam, kde prichádza do úvahy, chybový stav aj zaúčtovanie.
Súvisiace čítanie
Pozrite si postup pre verejnú správu, podrobnosti pre obce a mestá a prípravu obstarávania CPDS.
Článok vychádza z FAQ Finančného riaditeľstva SR z 15. 9. 2026 a z časových znení zákonov účinných od 1. 1. 2027. O postavení konkrétnej školy, jej organizačných častí a ekonomickej činnosti rozhoduje jej právna forma a skutočné plnenia.