Legislatíva eFaktúry na Slovensku a v EÚ: zákony, termíny a zdroje

Rýchla odpoveď

K 20. augustu 2026 zostáva základom slovenskej úpravy zákon č. 385/2025 Z. z., ktorý novelizoval zákon o DPH a ďalších šesť zákonov. Nejde o samostatný „zákon o eFaktúre“, ale o novelizačný zákon s postupnou účinnosťou od 1. januára 2026, 1. januára 2027 a 1. júla 2030.

Kontrola histórie zákona o DPH v Slov-Lexe k tomuto dátumu neukázala novšiu vyhlásenú novelu, ktorá by tieto základné termíny eFaktúry zmenila. Po máji sa však zmenili a pribudli viaceré vykonávacie a vysvetľujúce dokumenty Finančnej správy. Tie treba sledovať spolu so zákonom, nie namiesto neho.

Právne predpisy a dokumenty podľa sily

Ak sa FAQ alebo metodický text terminologicky líši od zákona, právny záver sa opiera o zákon. FAQ je dôležitá pomôcka, ale nie je právnym predpisom.

Čo zmenil zákon č. 385/2025 Z. z.

Novela zasiahla sedem predpisov:

1. zákon č. 222/2004 Z. z. o DPH,
2. zákon č. 563/2009 Z. z. o správe daní,
3. zákon č. 431/2002 Z. z. o účtovníctve,
4. zákon č. 595/2003 Z. z. o dani z príjmov,
5. zákon č. 343/2015 Z. z. o verejnom obstarávaní,
6. zákon č. 112/2018 Z. z. o sociálnej ekonomike a sociálnych podnikoch,
7. zákon č. 215/2019 Z. z. o zaručenej elektronickej fakturácii a centrálnom ekonomickom systéme.

Pre bežnú firmu je jadrom zákon o DPH. Pre účtovníctvo je dôležité aj pravidlo, že ak osobitný predpis vyžaduje elektronický formát, účtovný záznam sa uchováva aj v tomto formáte. Verejná správa musí navyše sledovať zmeny zákona č. 215/2019 Z. z. a väzbu eFaktúry na verejné obstarávanie.

Dátumy, ktoré treba mať v projekte

Lehoty 15. december 2026 a 15. jún 2030 sa týkajú pripravenosti poskytovateľov doručovacej služby, nie termínu, do ktorého si má bežná firma podať žiadosť.

Kľúčové ustanovenia zákona o DPH

§ 71 ods. 5 — zaslanie a prijatie

Od 1. januára 2027 sa zavádza povinnosť zabezpečiť možnosť zaslať a prijať elektronickú faktúru doručovacou službou. Iný spôsob zaslania je možný za zákonom stanovených podmienok; pri alternatívnom kanáli je dôležitý súhlas príjemcu.

§ 76a — doručovacia služba

Ustanovenie definuje úlohy poskytovateľa doručovacej služby. Patria medzi ne formálne kontroly, identifikácia účastníkov, zabezpečenie autenticity pôvodu, integrity obsahu a čitateľnosti, časové údaje o odoslaní a prijatí a oznamovanie údajov finančnému riaditeľstvu.

§ 85o — osobitné pravidlá od roku 2027 do polovice roka 2030

Pri zákonom určených tuzemských dodaniach upravuje najmä:

• okruh subjektov a výnimiek,
• vyhotovenie štruktúrovanej elektronickej faktúry v súlade s európskou normou,
• lehotu na vyhotovenie a odoslanie v relevantných prípadoch,
• oznamovanie údajov dodávateľom spravidla pri vyhotovení eFaktúry, osobitnú päťdňovú lehotu pri samofakturácii a päťdňovú lehotu prijímateľa,
• splnenie oznamovacej povinnosti pri odovzdaní eFaktúry doručovacej službe,
• sankcie za neoznámené, nesprávne alebo oneskorene oznámené údaje,
• uchovávanie elektronickej faktúry v pôvodnom elektronickom formáte počas desiatich rokov.

Pri oznamovacej povinnosti zákon stanovuje pokutu do 10 000 eur a pri opakovanom porušení do 100 000 eur. Pokuta sa neuloží, ak povinná osoba opraví nesprávne údaje a z povahy veci vyplýva zrejmý omyl. Samostatne sa neuloží ani pri preukázanej technickej poruche na strane doručovacej služby, ak sa údaje oznámia bezodkladne po odstránení poruchy. Tieto sumy nemožno automaticky prenášať na každú inú chybu faktúry.

Prečo sa pojem „prechodné obdobie“ objavuje dvakrát

Aktuálne FAQ Finančnej správy označuje za prechodné obdobie dobrovoľný rok 2026. Nadpis § 85o aj informácia 1/DPH/2026/I však používajú prechodnú terminológiu aj pre zákonné obdobie 1. január 2027 až 30. jún 2030.

Dátumy si neprotirečia; rozdiel je v pomenovaní. Na CPDS.sk preto používame:

• dobrovoľná fáza 2026, ak opisujeme zapájanie podľa FAQ,
• prechodné ustanovenia § 85o pre roky 2027–2030, ak opisujeme zákonné časové znenie.

Európsky rámec: ViDA nie je iba jedna smernica

ViDA je balík troch predpisov prijatých v marci 2025:

• smernica Rady (EÚ) 2025/516 mení pravidlá DPH pre digitálny vek,
• nariadenie Rady (EÚ) 2025/517 mení administratívnu spoluprácu a systém výmeny údajov,
• vykonávacie nariadenie Rady (EÚ) 2025/518 mení vykonávacie pravidlá DPH.

Smernica sa premieta do vnútroštátneho práva; nariadenia sú priamo uplatniteľné podľa svojich pravidiel účinnosti. Slovenský rozsah a dátumy preto nemožno odvodiť iba zo skratky „ViDA“ — treba čítať slovenský zákon aj európske predpisy.

Pre elektronické faktúry vo verejnom obstarávaní zostáva dôležitá aj smernica 2014/55/EÚ a vykonávacie rozhodnutie (EÚ) 2017/1870, ktoré odkazuje na európsku normu EN 16931 a podporované syntaxe.

Čo je nové oproti máju 2026

K 20. augustu 2026 nie je hlavnou zmenou nový augustový zákon. Nové sú najmä aktualizované vykonávacie informácie a praktické podklady Finančnej správy: augustové FAQ, aktuálne zoznamy poskytovateľov, samostatné materiály pre obce, mestá a mimovládne organizácie, portál výberu poskytovateľa a júnová verzia slovenskej transpozície Peppol BIS.

Preto je potrebné aktualizovať súčasne právny stav, dátum kontroly zdroja aj prevádzkové dokumenty. Samotná zmena dátumu článku bez overenia konkrétneho znenia zákona nestačí.

Kontrolný zoznam pre firmu

1. Určte, ktoré vaše transakcie patria do § 85o od 1. januára 2027.
2. Overte prijímanie a odosielanie eFaktúr cez CPDS alebo integrovaný účtovný systém.
3. Nastavte správny čas oznamovania podľa roly: dodávateľ spravidla pri vyhotovení, pri samofakturácii osobitne do piatich dní a prijímateľ do piatich dní od prijatia.
4. Uchovávajte pôvodné XML a prílohy; PDF náhľad nie je náhradou pôvodného elektronického formátu.
5. Pri verejnom obstarávaní skontrolujte aj zákon č. 215/2019 Z. z. a referenciu na zákazku.
6. Pred právnym alebo daňovým rozhodnutím overte účinné časové znenie predpisu v Slov-Lexe.

Tento článok je informačný prehľad, nie záväzné právne alebo daňové stanovisko.